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民营经济作为我国国民经济的重要组成部分，是经济增长的主力军、创新创业的主阵地、民生改善的主渠道。绵阳发展态势向好，民营经济是重要支撑。面对总体运行态势良好，但受新冠疫情影响，回暖基础尚不牢固的民营经济，着力营造一流的营商环境，对提振经营主体信心、激发经营主体活力有着积极意义。

优化营商环境要聚焦关键环节放权赋能，提升政务服务质效至关重要。近年来，绵阳通过简政放权、流程再造、靠前服务等方式持续精简材料、降低费用、压缩审批时间，让企业办事“零跑腿”成为常态，“跑一次”成为上限。对于营商环境的改善，扎根当地20多年的绵阳富临精工股份有限公司深有体会。该公司二期项目开建前，政府部门上门帮其协调解决土地、电力等方面问题，力求让企业感受到服务做“加法”、流程做“减法”带来的便利，最大程度满足企业发展需求。推动发展，需要的就是这种换位思考的态度。只有办事容易、办事方便，营商环境优，企业才能引得进、留得住、发展得好。

优化营商环境还要敢于动真碰硬，要在事关公平竞争的改革上下功夫。从绵阳的实践不难看出，营商环境是一项综合性的改革工程，随着改革渐入深水区，遇到的问题往往都是难题。许多改革攻坚跨部门、跨系统、跨层级，许多难点堵点涉及平等准入、要素获取、社会信用。绵阳的做法是，持续推行包容审慎监管执法，健全多元纠纷化解机制，实现20%的涉企纠纷化解在诉前；持续推动“法治体验”制度化、常态化；持续推进优化营商环境“两清”行动，严肃查处破坏营商环境的人和事，加大对典型案例的曝光力度。

只有让民企、国企、外企在政府采购、招投标等领域站在同一起跑线，破除民企在土地、资金等生产要素获取方面的隐性壁垒，才能让民企在公平、公正的市场竞争环境中放心干、大胆闯，心无旁骛发展壮大。

不仅是在绵阳，市场化、法治化、国际化的营商环境，在何时何地都是护航经济社会高质量发展的“加速器”。一个营商环境持续改善的城市，一定能让全社会创新创造创业的活力竞相迸发，不断推进社会治理体系和治理能力现代化，为推动高质量发展作出更大贡献。（本文来源：经济日报 作者：刘 畅）

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